THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân thành phố ban hành trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 13/02/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026;

Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân thành phố ban hành ngày 09 tháng 7 năm 2026 trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch như sau:

I. TÊN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Nghị quyết số 20/2026/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2026 của Hội đồng nhân dân thành phố Đồng Nai quy định mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

II. HIỆU LỰC THI HÀNH

Nghị quyết số 20/2026/NQ-HĐND ngày 09/7/2026 có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 7 năm 2026.

a) Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về quy định mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

b) Các dự án khai quật khảo cổ đã và đang trong quá trình thực hiện trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành nhưng chưa thực hiện thanh, quyết toán thì tiếp tục thực hiện theo các nội dung chi, mức chi đã được phê duyệt tại Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về quy định mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

III. SỰ CẦN THIẾT, MỤC ĐÍCH BAN HÀNH

1. Cơ sở chính trị, pháp lý

Căn cứ quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 63/2020/QH14; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP, Nghị định số 59/2024/NĐ-CP. Ngày 23/9/2019, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 67/2019/TT-BTC quy định nội dung và mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ từ nguồn ngân sách nhà nước, trong đó tại khoản 2 Điều 6 quy định: “Căn cứ mức chi quy định tại Thông tư này và khả năng cân đối nguồn ngân sách của địa phương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định mức chi và việc sử dụng kinh phí thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ từ nguồn ngân sách nhà nước phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương và đảm bảo theo quy định hiện hành”.

Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác thăm dò, khai quật khảo cổ và thực hiện khoản 2 Điều 6 Thông tư số 67/2019/TTBTC, ngày 10/7/2020, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (nay là Hội đồng nhân dân thành phố Đồng Nai) đã ban hành Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND quy định mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (nay là thành phố Đồng Nai).

Bên cạnh đó, hiện nay, Luật Di sản văn hóa năm 2001 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa năm 2009 đã được bãi bỏ và thay thế bằng Luật Di sản văn hóa năm 2024, căn cứ Điều 110 của Nghị định số 308/2025/NĐ-CP ngày 28/11/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Di sản văn hóa quy định: “Chi cho hoạt động thăm dò, khai quật khảo cổ và nghiên cứu, xử lý kết quả thăm dò, khai quật khảo cổ gồm khai quật khảo cổ khẩn cấp và thăm dò, khai quật khảo cổ theo dự án khai quật khảo cổ được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính về nội dung và mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ từ nguồn ngân sách nhà nước”.

2. Cơ sở thực tiễn

Ngày 12/6/2025, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, có hiệu lực thi hành từ ngày được thông qua. Tại khoản 17 Điều 1 Nghị quyết số 202/2025/QH15 quy định: “Sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của tỉnh Bình Phước và tỉnh Đồng Nai thành tỉnh mới có tên gọi là tỉnh Đồng Nai…” và tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 202/2025/QH15 quy định: “Các cơ quan theo thẩm quyền khẩn trương thực hiện các công tác chuẩn bị cần thiết, bảo đảm để chính quyền địa phương ở các tỉnh, thành phố hình thành sau sắp xếp quy định tại Điều 1 của Nghị quyết này chính thức hoạt động từ ngày 01 tháng 7 năm 2025”.

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 54 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 quy định: “b) Trường hợp nhiều đơn vị hành chính được nhập thành một đơn vị hành chính mới cùng cấp thì Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân của đơn vị hành chính mới quyết định việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân của đơn vị hành chính được nhập hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới”.

Ngày 24/4/2026, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 30/2026/QH16 về việc thành lập thành phố Đồng Nai, nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân trên địa bàn thành phố Đồng Nai, việc trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND là cần thiết và phù hợp theo quy định tại Điều 54 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15.

3. Mục đích của việc ban hành Nghị quyết

- Tạo cơ sở pháp lý, đảm bảo, thống nhất, công khai, minh bạch kinh phí thực hiện công tác quản lý nhà nước về thăm dò, khai quật khảo cổ từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thăm dò, khai quật khảo cổ trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

IV. NỘI DUNG CHỦ YẾU

1. Bố cục gồm: 05 Điều.

2. Nội dung cơ bản:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

Điều 2. Mức chi

Điều 3. Kinh phí thực hiện

Điều 4. Tổ chức thực hiện

Điều 5. Hiệu lực thi hành