THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh ban hành trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 13/02/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026;

Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành ngày 02 tháng 4 năm 2026 trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ, như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật: Quyết định số 23/2026/QĐ-UBND ngày 02 tháng 4 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. 

2. Hiệu lực thi hành: 

Quyết định số 23/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2026.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành:

a) Cơ sở chính trị, pháp lý 

- Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; 

- Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; 

- Căn cứ Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15; 

- Căn cứ Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11; 

- Căn cứ Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14; 

- Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 117/2025/QH15; 

- Căn cứ Nghị định số 23/2025/NĐ-CP của Chính phủ về chữ ký điện tử và dịch vụ tin cậy được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 15/2026/NĐ-CP;

- Căn cứ Nghị định số 30/2020/NĐ-CP của Chính phủ về công tác văn thư;

- Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP; 

- Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 118/2025/NĐ-CP và Nghị định số 132/2025/NĐ-CP; 

- Căn cứ Nghị định số 68/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định chữ ký số chuyên dùng công vụ;

- Căn cứ Thông tư số 15/2025/TT-BKHCN của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định yêu cầu kỹ thuật đối với phần mềm ký số, phần mềm kiểm tra chữ ký số và cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng; 

- Căn cứ Thông tư số 01/2023/TT-VPCP của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 03/2025/TT-VPCP;

b) Cơ sở thực tiễn 

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 202/2025/NQ-QH15 ngày 12/6/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh (hợp nhất tỉnh Bình Phước và tỉnh Đồng Nai thành tỉnh Đồng Nai mới); Nghị quyết số 1662/NQ/UBTVQH ngày 16/6/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Đồng Nai năm 2025. Do đó, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và trách nhiệm phối hợp quy định Quyết định số 56/2020/QĐ-UBND không còn phù hợp với tình hình thực tế sau khi sắp xếp chính quyền 02 cấp và tinh gọn bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh hiện nay. 

Ngày 27/01/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 361/QĐ-UBND về việc bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai và Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, trong đó, có các Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND; 26/2021/QĐ-UBND; 56/2020/QĐ-UBND. Theo đó, cần thiết phải tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định mới thay thế các Quyết định trên cho phù hợp theo quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa phương

c) Mục đích của việc ban hành 

Việc ban hành Quyết định ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai được thực hiện đúng thẩm quyền, đảm bảo trình tự, hình thức, thủ tục xây dựng theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung). 

Quy chế quy định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trên địa bàn tỉnh

4. Nội dung chủ yếu: 

a) Bố cục 

- Bố cục Quyết định: Gồm 3 Điều. 

Điều 1. Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. 

Điều 2. Hiệu lực thi hành. 

Điều 3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện 

- Bố cục Quy chế: 03 Chương 18 Điều. 

Chương I: Quy định chung, gồm 7 Điều (từ Điều 1 đến Điều 7). 

Chương II: Quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, gồm 6 Điều (từ Điều 8 đến Điều 13). 

Chương III: Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân, gồm 5 Điều (từ Điều 14 đến Điều 18).

b) Nội dung cơ bản của Quy chế 

“1. Phạm vi điều chỉnh 

Quy chế này quy định về quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 34 Nghị định số 68/2024/NĐ-CP quy định về chữ ký số chuyên dùng công vụ. 

2. Đối tượng áp dụng 

Quyết định này áp dụng đối với Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường (gọi tắt là UBND cấp xã); Các sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp công lập; tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và tương đương, chi cục và tổ chức tương đương, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, ban, ngành; các phòng, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc chi cục và tương đương; các phòng chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã; Các cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc trong các cơ quan, đơn vị trên. Khuyến nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân xã, phường áp dụng. 

3. Nội dung cơ bản 

Quyết định ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai gồm một số nội dung cơ bản sau: 

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. 

- Quy định về quy trình cấp mới, thay đổi thông tin, gia hạn, thu hồi chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ; Khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật.

 - Quy định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ, thiết bị lưu khóa bí mật và dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ”.