THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 13/02/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026;

Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành ngày 09 tháng 10 năm 2026 trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật

Quyết định số 90/2026/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai về việc Quyết định Quy định tiêu chí về hạ tầng kỹ thuật của Trung tâm Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh trên địa bàn thành phố Đồng Nai do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

2. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2026.

3. Sự cần thiết ban hành văn bản

- Chủ trương, đường lối của Đảng: Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị xác định phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là khâu đột phá chiến lược; yêu cầu khẩn trương hoàn thiện thể chế để biến thể chế thành lợi thế cạnh tranh. Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị yêu cầu phân cấp, phân quyền mạnh mẽ theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Đồng Nai nhiệm kỳ 2025–2030 đặt mục tiêu đưa địa phương trở thành cực tăng trưởng hiện đại, lấy Sân bay quốc tế Long Thành làm hạt nhân để thu hút công nghiệp công nghệ cao và logistics thông minh.

- Trên địa bàn thành phố Đồng Nai, nhu cầu hình thành và phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, không gian ươm tạo, phòng thử nghiệm công nghệ cao phục vụ chuỗi cung ứng công nghiệp và đô thị sân bay đang gia tăng nhanh chóng.

- Tuy nhiên, hiện tại thành phố vẫn chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định chuẩn mực kỹ thuật làm căn cứ đánh giá, phân loại và công nhận Trung tâm Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh. Điều này dẫn đến sự phát triển phân tán, thiếu đồng bộ về hạ tầng số, băng thông dữ liệu, công cụ thiết kế chuyên sâu (EDA Tools/HPC) và phòng thí nghiệm đạt chuẩn chất lượng quốc tế.

- Việc thiếu vắng khung tiêu chí cụ thể khiến Sở Khoa học và Công nghệ cùng các cơ quan liên quan gặp vướng mắc trong việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ theo Điều 43 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP, làm chậm tiến độ tiếp cận các chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước dành cho các tổ chức đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp khởi nghiệp.

4. Mục đích ban hành, quan điểm xây dựng dự thảo văn bản

4.1. Mục đích ban hành

- Cụ thể hóa kịp thời, đúng thẩm quyền quy định của Chính phủ tại Nghị định số 268/2025/NĐ-CP trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

- Thiết lập hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật minh bạch, đồng bộ và định lượng về hạ tầng kỹ thuật của Trung tâm Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh.

- Tạo căn cứ pháp lý vững chắc cho công tác tiếp nhận, thẩm định và tham mưu UBND thành phố cấp Giấy công nhận Trung tâm Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, bảo đảm tính công khai, thuận lợi cho tổ chức và doanh nghiệp.

4.2. Quan điểm xây dựng dự thảo văn bản

- Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và thống nhất: Tuân thủ chặt chẽ thẩm quyền, trình tự theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; không quy định lại các tiêu chí về nhân sự, mô hình tổ chức, kết quả hoạt động đã được quy định trực tiếp tại Điều 30 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP.

- Bảo đảm tính khả thi, hiện đại và đón đầu công nghệ: Khung tiêu chí được thiết kế theo hướng mở, linh hoạt, tập trung vào hạ tầng số tốc độ cao (1–10 Gbps), tính toán hiệu năng cao (HPC), trí tuệ nhân tạo (AI), công cụ thiết kế chip bán dẫn và hệ thống phòng thí nghiệm đạt chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025 gắn với thế mạnh công nghiệp của Đồng Nai.

- Cải cách thủ tục hành chính: Đơn giản hóa phương thức tiếp cận hạ tầng thông qua chia sẻ, liên kết dịch vụ đám mây, giảm gánh nặng chi phí đầu tư ban đầu cho các đơn vị vận hành trung tâm.

5. Nội dung chủ yếu

5.1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

- Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định tiêu chí về hạ tầng kỹ thuật của Trung tâm Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh trên địa bàn thành phố Đồng Nai theo quy định tại khoản 3 Điều 40 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP.

- Đối tượng áp dụng: Cơ quan quản lý nhà nước về KH, CN & ĐMST trên địa bàn thành phố; các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp có nhu cầu đề nghị công nhận Trung tâm Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh; các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo và các bên liên quan.

5.2. Nội dung cơ bản của dự thảo văn bản và các Phụ lục

5.2.1 Quy định điều khoản:

- Xác định 03 thành phần tiêu chí hạ tầng kỹ thuật cốt lõi.

- Phân công trách nhiệm Sở Khoa học và Công nghệ làm đầu mối hướng dẫn, tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và tham mưu UBND thành phố cấp Giấy công nhận theo Điều 43 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP.

- Xác định ngày có hiệu lực và các chủ thể chịu trách nhiệm tổ chức thi hành.

5.2.2 Nội dung các Bộ chỉ số kỹ thuật đính kèm:

- Phụ lục I - Bộ chỉ số về không gian làm việc và kết nối: Quy định diện tích mặt bằng làm việc (tối thiểu 02 m²/người, quy mô tối thiểu 15 người), hội trường hội thảo (sức chứa từ 30 chỗ, có hệ thống dịch thuật AI, 3D Hologram), phòng tư vấn chuyên gia/nhà đầu tư riêng tư, khu làm việc chung co-working (tối thiểu 100 m² tích hợp máy in 3D), không gian trưng bày giới thiệu công nghệ tầng trệt (tối thiểu 100 m²), không gian ươm tạo (tối thiểu 03 nhóm dự án/doanh nghiệp hoạt động đồng thời).

- Phụ lục II - Bộ chỉ số về hạ tầng số và dữ liệu: Chuẩn hóa Internet băng thông cao (1 Gbps - 10 Gbps kèm WiFi phủ sóng toàn diện), mạng LAN/WAN phân vùng bảo mật; hệ thống máy chủ/Cloud và liên kết cụm máy chủ tính toán hiệu năng cao (HPC) phục vụ huấn luyện mô hình LLM tiếng Việt và phần mềm thiết kế chip vi mạch bán dẫn (EDA Tools); 04 cơ sở dữ liệu số chuyên ngành; tích hợp Nền tảng số Quản lý KH, CN & ĐMST Quốc gia; hệ thống an toàn an ninh mạng theo cấp độ, phòng chống DDoS và bảo vệ dữ liệu R&D.

- Phụ lục III - Bộ chỉ số về tiện ích và dịch vụ dùng chung: Quy định phòng thí nghiệm dùng chung định hướng đạt tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025; phòng thử nghiệm dùng chung chế tạo sản phẩm mẫu Prototype; trang thiết bị hỗ trợ xác lập quyền SHTT, đo lường chất lượng, pháp lý, thông tin thị trường, xúc tiến thương mại và thương mại hóa sản phẩm.