Sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy tại cơ quan thanh tra tỉnh

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (sau đây gọi là Nghị quyết số 18-NQ/TW); Thanh tra tỉnh đã xây dựng Đề án số 50/ĐA-TT ngày 30/9/2021 về sắp xếp, tổ chức lại bộ máy và được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 4837/QĐ-UBND ngày 29/11/2021. Trên cơ sở Đề án được phê duyệt, Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 15/7/2024 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Đồng Nai; theo đó, cơ cấu tổ chức hoạt động của Thanh tra tỉnh gồm có: Ban Lãnh đạo và 05 phòng.

 Việc sắp xếp tổ chức bộ máy đã từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Thanh tra tỉnh; việc quản lý, sử dụng biên chế đảm bảo theo chỉ tiêu được cơ quan thẩm quyền phân bổ, việc phân bổ trong nội bộ cơ quan phù hợp với nhiệm vụ, đặc điểm từng phòng.

 Mặc dù tổ chức hoạt động Thanh tra tỉnh đã được rà soát sắp xếp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; chức năng nhiệm vụ giữa các phòng được quy định cụ thể. Tuy nhiên, thực hiện theo tinh thần chỉ đạo của Bộ chính trị và Kế hoạch số 403/KH-UBND ngày 30/12/2024 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Thanh tra tỉnh tiếp tục xây dựng và ban hành Đề án số 12/ĐA-TT ngày 14 tháng 01 năm 2025 về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh và trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt tại Tờ trình số 13/TTr-TT ngày 14/01/2025. Theo đó, cơ cấu tổ chức hoạt động sau khi sắp xếp, tinh gọn gồm có: Ban lãnh đạo và 04 phòng thuộc Thanh tra tỉnh (giảm 20% theo quy định), trong đó chức năng, nhiệm vụ của các Phòng Nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh sẽ được giao thực hiện nhiệm vụ theo từng lĩnh vực tương ứng với chức năng nhiệm vụ của Thanh tra tỉnh; qua đó việc triển khai thực hiện sẽ được chuyên môn hóa, hiệu quả hơn, không trùng lắp, chồng chéo giữa chức năng các Phòng, đảm bảo số lượng cấp phó và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng phòng; cụ thể:

- Ban Lãnh đạo: Chánh Thanh tra tỉnh và 03 Phó Chánh Thanh tra tỉnh.

- Các tổ chức hành chính: 04 phòng (giảm 01 phòng so với trước khi sắp xếp tương đương 20%), gồm: Văn phòng; Phòng Thanh tra; Phòng Xử lý, giải quyết đơn; Phòng Phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

Qua rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh, thể hiện:

Về tổ chức: Thanh tra tỉnh đã sắp xếp từ 05 Phòng chuyên môn, còn 04 Phòng chuyên môn (giảm 20% đầu mối bên trong theo đúng quy định).

Về biên chế:

Sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, Thanh tra tỉnh sẽ tinh giản 04 biên chế (tương đương giảm 11,43%), còn 31/35 biên chế trong năm 2025, vượt chỉ tiêu tinh giản biên chế theo Kế hoạch số 403/KH-UBND của UBND tỉnh.

Đối với 03 chỉ tiêu tinh giản biên chế còn lại để đạt mục tiêu tinh giản 20% công chức theo Văn bản số 31/CV-BCĐDTKNQ18 ngày 04/01/2025 của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 04/01/2025, Thanh tra tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, thực hiện theo lộ trình tinh giản theo đúng quy định (dự kiến tinh giản 02 biên chế vào năm 2026 và 01 biên chế vào năm 2027).

Về chức năng của từng Phòng: Căn cứ chức năng của Thanh tra tỉnh là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; từ đó các Phòng Nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh sẽ được giao thực hiện nhiệm vụ theo từng lĩnh vực tương ứng với chức năng nhiệm vụ của Thanh tra tỉnh; qua đó việc triển khai thực hiện sẽ được chuyên môn hóa, hiệu quả hơn, không trùng lắp, chồng chéo giữa chức năng các Phòng, cụ thể:

- Phòng Thanh tra sẽ tham mưu thực hiện chuyên sâu về lĩnh vực thanh tra, kể cả thanh tra phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và xử lý vi phạm hành hành chính đối với các sở ngành không còn chức năng thanh tra.

- Phòng Xử lý, giải quyết đơn sẽ chuyên sâu về lĩnh vực công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan và trên địa bàn tỉnh.

- Phòng Phòng chống tham nhũng, tiêu cực sẽ chuyên sâu về lĩnh vực công tác Phòng chống tham nhũng, tiêu cực; kiểm tra giám sát đoàn thanh tra và thẩm định dự thảo kết luận thanh tra.

Ngày 28/02/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 643/QĐ-UBND phê duyệt Đề án số 12/ĐA-TT ngày 15 tháng 01 năm 2025 về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Đồng Nai.

Cùng ngày, Thanh tra tỉnh đã trình Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh cho phù hợp với Đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh. Hiện nay, Thanh tra tỉnh đang tiến hành sắp xếp bộ máy theo Đề án đã được phê duyệt trên tinh thần đảm bảo tính ổn định của tổ chức để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, thực hiện theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền.

Việc xây dựng Đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là nhiệm vụ quan trọng của mỗi cơ quan, đơn vị được chỉ đạo xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương nhằm góp phần tinh gọn bộ máy, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đủ phẩm chất, năng lực, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ngang tầm nhiệm vụ trong thời kỳ mới theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII).

Qua đây có thể thấy, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong của Thanh tra tỉnh nói riêng và của cả hệ thống chính trị nói chung là hết sức cần thiết và phù hợp để góp phần đưa đất nước bước vào “kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc”./.