THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành trong lĩnh vực Xây dựng

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Thực hiện Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 16/5/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Đề án "Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân" trên địa bàn trong năm 2025; Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành ngày 03 tháng 10 năm 2025 trong lĩnh vực Xây dựng, như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết số 08/2025/NQHĐND ngày 03 tháng 10 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

2. Hiệu lực thi hành: Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 10 năm 2025.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành:

a. Cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn

Thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới, đã đề ra: “- Tăng cường quản lý hoạt động vận tải, ưu tiên đầu tư phát triển VTHKCC, chuyển đổi sang các phương tiện giao thông xanh gắn với lộ trình hạn chế dần phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn.”

Thực hiện Quyết định số 13/2015/QĐ-TTg ngày 05 tháng 5 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt;

Thực hiện quy định tại Khoản 4 Điều 57 Luật Đường bộ năm 2024: “HĐND cấp tỉnh căn cứ vào nguồn lực địa phương quyết định hỗ trợ kinh phí hoạt động VTHKCC bằng xe buýt; hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ VTHKCC bằng xe buýt thông qua chính sách miễn, giảm giá vé”.

Hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong thời gian qua luôn được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các Sở, ban, ngành quan tâm tạo điều kiện phát triển nhằm góp phần giải quyết các vấn đề giao thông như tai nạn, ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường. Nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động VTHKCC, phục vụ tốt nhu cầu đi lại của người dân với chi phí hợp lý, tỉnh Đồng Nai (cũ) đã đưa vào hoạt động 07 tuyến xe buýt có trợ giá vào năm 2005. Trong quá trình thực hiện đã có một số điều chỉnh, đến nay trên địa bàn tỉnh có 05 tuyến xe buýt được hưởng chính sách trợ giá. Tỉnh Bình Phước (cũ) chưa thực hiện trợ giá đối với hoạt động VTHKCC bằng xe buýt.

Với việc quy định mức giá hợp lý cùng với chính sách miễn, giảm giá vé đã hỗ trợ tích cực cho đối tượng yếu thế, học sinh, sinh viên và người có thu nhập thấp thường xuyên sử dụng xe buýt. Các tuyến xe buýt có trợ giá trong thời gian qua đã đã luôn phát huy tốt vai trò đầu tàu trong việc nâng cao chất lượng hoạt động VTHKCC bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó trong thời gian qua, hoạt động VTHKCC bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bình Phước (cũ) vẫn còn hạn chế do chưa có chính sách hỗ trợ kinh phí đối với hoạt động VTHKCC bằng xe buýt cũng như chính sách hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ nên chưa thu hút được nhu cầu đi lại bằng phương tiện giao thông công cộng của người dân.

Thực hiện Quyết định số 876/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động chuyển đổi năng lượng 4 xanh, giảm phát thải khí các-bon và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải. Tại Điều 1 Mục I khoản 3 về Lộ trình chuyển đổi năng lượng xanh đã đề ra:

“e) Giao thông đô thị

Giai đoạn 2023 - 2030

+ Từ năm 2025: 100% xe buýt thay thế, đầu tư mới sử dụng điện, năng lượng xanh.

+ Tỷ lệ đảm nhận của vận tải hành khách công cộng tại Hà Nội đạt 45% - 50%; Thành phố Hồ Chí Minh đạt 25%; Đà Nẵng đạt 25% - 35%; Cần Thơ đạt 20%; Hải Phòng đạt 10% - 15%; đô thị loại I đạt ít nhất 5%.”

 Do đó, việc ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt và hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai là cần thiết theo quy định của pháp luật để tiếp tục phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, tăng tỷ lệ đảm nhận của vận tải hành khách công cộng trên địa bàn tỉnh qua đó góp phần giải quyết các vấn đề giạo thông như tai nạn, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường và thúc đầy chuyển đổi phương tiện xe buýt trên địa bàn tỉnh sang sử dụng điện, năng lượng xanh, thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh của tỉnh Đồng Nai.

 b. Mục đích của việc ban hành Nghị quyết

Quy định chính sách hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai làm cơ sở để hỗ trợ, tạo điều kiện phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai phù hợp khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

Quy định chính sách hỗ trợ cho người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nhắm hỗ trợ, thu hút người dân sử dụng phương tiện giao thông công cộng thay cho phương tiện cá nhân, góp phần giải quyết các vấn đề giao thông như tai nạn, ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường.

4. Nội dung chủ yếu

a. Bố cục

Nghị quyết gồm 06 Điều cụ thể:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Điều 3. Hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

 Điều 4. Hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt

Điều 5. Nguồn kinh phí thực hiện

Điều 6. Tổ chức thực hiện

 b. Nội dung cơ bản Nghị quyết quy định đối tượng áp dụng:

 - Đối tượng áp dụng của nội dung hỗ trợ kinh phí hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai: Đơn vị kinh doanh vận tải thực hiện cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

 - Đối tượng áp dụng của nội dung hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, bao gồm:

+ Người có công với cách mạng theo Pháp lệnh số 02/2020/UBTVQH14 về Ưu đãi người có công với cách mạng;

+ Người khuyết tật theo Luật Người khuyết tật số 51/2010/QH12;

+ Người cao tuổi từ 70 tuổi trở lên; + Trẻ em dưới 6 tuổi;

+ Học sinh, sinh viên là công dân Việt Nam;

+ Người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.

Toàn văn Thông cáo Báo chí /Data/News/770/files/06_TC_SoXD.pdf

Nhấn để xem Nghị quyết  /Data/News/770/files/NQ_08_2025.pdf