THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân thành phố ban hành trong lĩnh vực khoa học và công nghệ

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 13/02/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026;

Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân thành phố ban hành ngày 09 tháng 7 năm 2026 trong lĩnh vực khoa học và công nghệ như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật

Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND ngày 09/7/2026 về quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai.

2. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết số 13/2026/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 7 năm 2026.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành

a) Cơ sở pháp lý, chính trị

Căn cứ Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15;

Căn cứ Luật Công nghiệp công nghệ số 71/2025/QH15, trong đó tại khoản 2 và khoản 3 Điều 29 quy định: Dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số được hỗ trợ kinh phí trực tiếp từ ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước hoặc từ Chương trình phát triển công nghiệp công nghệ số cho các hoạt động bao gồm:

- Đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghiệp công nghệ số;

- Thu hút nguồn nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao, nhân tài công nghệ số;

- Nghiên cứu và phát triển, sản xuất thử nghiêm;

- Tư vấn khởi nghiệp;

- Mua công nghệ và đổi mới công nghệ. Hội đồng nhân dân thành phố Đồng Nai quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương cho các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này phù hợp với điều kiện của địa phương.

Căn cứ Nghị định số 265/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Căn cứ Nghị định số 268/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo.

b) Cơ sở thực tiễn

Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Luật Công nghiệp công nghệ số có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 quy định về hỗ trợ, ưu đãi dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số bao gồm: đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghiệp công nghệ số; thu hút nguồn nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao, nhân tài công nghệ số; nghiên cứu và phát triển; sản xuất thử nghiệm; tư vấn khởi nghiệp; mua công nghệ và đổi mới công nghệ.

Các nội dung hỗ trợ này sẽ là động lực thúc đẩy các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo về công nghiệp công nghệ số tại thành phố, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Khi các chính sách hỗ trợ này đi vào thực tiễn, công nghiệp công nghệ số sẽ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng vai trò dẫn dắt chuyển đổi số cho tất cả các ngành kinh tế truyền thống khác. Điều này không chỉ giúp tăng năng suất lao động, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của thành phố mà còn nâng cao vị thế của thành phố trên bản đồ công nghệ khu vực, biến nơi đây thành điểm đến hấp dẫn cho các tập đoàn đa quốc gia và dòng vốn đầu tư mạo hiểm.

Do đó, Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai là thực sự cần thiết và phù hợp với thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố.

c) Mục đích ban hành văn bản Nghị quyết

Nghị quyết là cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện các nội dung và mức hỗ trợ cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai theo quy định tại khoản 3 Điều 29 Luật Công nghiệp công nghệ số, góp phần thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố.

Thúc đẩy việc hình thành và phát triển ngày càng nhiều các loại hình doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cho thành phố Đồng Nai từ việc ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số.

Góp phần xây dựng nền tảng vững chắc và lâu dài cho hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại thành phố nói riêng và Việt Nam nói chung, từ đó góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Nâng tầm hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thành phố và cả nước lên ngang tầm và có khả năng cạnh tranh với hệ sinh thái của các nước trong khu vực và quốc tế, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số.

4. Nội dung cơ bản

a) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:

Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố đối với dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố Đồng Nai cho các hoạt động quy định tại khoản 2 Điều 29 Luật Công nghiệp công nghệ số.

Đối tượng áp dụng: Tổ chức, cá nhân có dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn thành phố; cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo; các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

b) Bố cục của dự thảo Nghị quyết: Nội dung dự thảo Nghị quyết gồm 09 điều. Gồm có: (1) Phạm vi điều chỉnh; (2) Đối tượng áp dụng; (3) Tiêu chí xác định dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số; (4) Điều kiện hỗ trợ; (5) Nội dung và mức hỗ trợ; (6) Trình tự, xét duyệt hỗ trợ; (7) Nguồn kinh phí thực hiện; (8) Tổ chức thực hiện; (9) Hiệu lực thi hành.

c) Nội dung cơ bản

- Tiêu chí xác định dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số gồm: (1) Tính khả thi; (2) Tính sáng tạo và công nghệ; (3) Về nhân sự cho dự án; (4) Khả năng ứng dụng trực tiếp và tác động.

- Nội dung và mức hỗ trợ

- Hỗ trợ chi phí tham gia các khóa đào tạo theo chứng chỉ của hãng công bố công nghệ về công nghệ số trong và ngoài nước cho nhân lực chủ chốt của dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ: 50% chi phí, tối đa 100 triệu đồng/dự án.

- Hỗ trợ chi phí thuê chuyên gia tư vấn hoặc tham gia trực tiếp dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ: 50% chi phí, tối đa 100 triệu đồng/dự án.

- Hỗ trợ chi phí thuê cơ sở vật chất, trang thiết bị, chi phí vật tư, linh kiện, thử nghiệm và phát triển sản phẩm mẫu cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ: 50% chi phí, tối đa 150 triệu đồng/dự án.

- Hỗ trợ chi phí thuê đơn vị tư vấn pháp lý hoàn thiện hồ sơ tài chính, hồ sơ kiểm toán để mời gọi đầu tư, tham gia các sự kiện kết nối đầu tư cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ: 50% chi phí, tối đa 50 triệu đồng/dự án.

- Hỗ trợ chi phí mua bản quyền công nghệ, giấy phép sử dụng phần mềm, các giải pháp công nghệ số cho dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số. Mức hỗ trợ: 50% chi phí, tối đa 400 triệu đồng/dự án.