THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh ban hành trong lĩnh vực Dân tộc và Tôn giáo

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Thực hiện Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 16/5/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Đề án "Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân" trên địa bàn trong năm 2025; Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh ban hành ngày 10 tháng 12 năm 2025 trong lĩnh vực Dân tộc và Tôn giáo, như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết số 44/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

2. Hiệu lực thi hành:

a) Nghị quyết số 44/2025/NQ-HĐND có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.

b) Nghị quyết này thay thế các Nghị quyết:

- Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định mức hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Điều 1 Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định mức hỗ trợ đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Khoản 3 Điều 1 Nghị quyết số 30/2020/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước quy định Chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Bình Phước.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành:

3.1. Sự cần thiết

a) Về cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn

- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15; Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 46/2014/QH13, Luật số 51/2024/QH15;

- Nghị định số 05/2011/NĐ-CP của Chính phủ về công tác dân tộc được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 127/2024/NĐ-CP;

- Nghị định số 163/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

- Nghị định số 188/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế;

- Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 28/2023/QĐ-TTg.

- Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số là lực lượng quần chúng đặc biệt, có vị trí, vai trò quan trọng trong thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo vùng dân tộc thiểu số, là cầu nối quan trọng giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân, góp phần đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với đồng bào các dân tộc tại địa bàn cư trú; luôn đi đầu, thực hiện tuyên truyền, vận động Nhân dân, đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các phong trào hành động cách mạng tại địa phương; nắm bắt, truyền đạt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của người dân gửi tới Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp. Góp phần đắc lực giúp các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng, Nhà nước tổ chức thực hiện thắng lợi chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh.

 - Căn cứ các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, từ năm 2011, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (cũ) và Bình Phước (cũ) đã ban hành các Nghị quyết, Quyết định quy định chế độ hỗ trợ đặc thù đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện cho người có uy tín có một phần kinh phí phục vụ cho các chi phí hoạt động, đi lại, phí điện thoại… để cùng với chính quyền địa phương thực hiện các nhiệm vụ chính trị như: Vận động người dân tích cực tham gia các phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, phong trào “Toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội”; chung sức xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững; thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở địa phương và vận động, phối hợp hòa giải thành các vụ việc mâu thuẫn trong gia đình, cộng đồng, dòng họ; vận động con em đồng bào không bỏ học, thanh niên đến tuổi tham gia thực hiện nghĩa vụ quân sự, phòng ngừa, không nghe, tin các luận điệu xuyên tạc chống phá Đảng, Nhà nước của các thế lực thù địch… Cùng với các chính sách cung cấp thông tin, thăm hỏi động viên tinh thần, hỗ trợ khi người có uy tín ốm đau, thiên tai, ma chay, việc hỗ trợ kinh phí hoạt động, kinh phí đi lại, bảo hiểm y tế để chăm sóc sức khỏe cho người có uy tín đã thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và của hệ thống chính trị tỉnh Đồng Nai đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, đã tạo điều kiện và động lực không nhỏ đối với người có uy tín trong quá trình hoạt động, thực hiện nhiệm vụ của mình tại địa phương.

b) Mục đích của việc ban hành Nghị quyết

 - Bảo đảm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tỉnh Đồng Nai sau sắp xếp.

- Tạo cơ sở pháp lý, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, hiệu quả trong việc thực hiện chính sách dân tộc nói chung và chính sách hỗ trợ người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Làm cơ sở cho các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc.

- Góp phần khích lệ, động viên tinh thần, tạo điều kiện tốt hơn để người có uy tín hoạt động, tham gia thực hiện chức trách, nhiệm vụ tại địa bàn cư trú.

- Chính sách hỗ trợ đối với người có uy tín là một chính sách đặc thù của địa phương; thể hiện sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền địa phương đối với chính sách dân tộc nhằm phát huy vai trò của người có uy tín trong xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc ở địa phương.

- Cụ thể định mức các khoản chi hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần và tiếp đón các đoàn đại biểu người có uy tín do cơ quan cấp xã đến thăm, làm việc theo quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 và Quyết định số 28/2023/QĐ-TTg ngày 23/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Nội dung chủ yếu

a) Bố cục

Nghị quyết gồm 05 Điều cụ thể:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

Điều 2. Nội dung hỗ trợ và mức hỗ trợ

Điều 3. Kinh phí thực hiện

Điều 4. Tổ chức thực hiện

Điều 5. Hiệu lực thi hành

b) Nội dung cơ bản:

Nghị quyết quy định phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, mức hỗ trợ, cụ thể:

 - Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết này Quy định chế độ hỗ trợ đối với người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (người có uy tín). Các chế độ khác đối với người có uy tín không được quy định tại Nghị quyết này được áp dụng theo quy định pháp luật hiện hành.

- Đối tượng áp dụng: Người có uy tín được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận theo quy định. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức, triển khai thực hiện Nghị quyết. –

 Mức hỗ trợ:

+ Hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần: Hỗ trợ kinh phí thực hiện nhiệm vụ đối với người có uy tín. Mức chi: 800.000 đồng/người/tháng. Mua, cấp thẻ bảo hiểm y tế hằng năm cho người có uy tín chưa được hỗ trợ 100% mức đóng từ chính sách khác. Mức đóng theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 6 Nghị định số 188/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ.

+ Thăm hỏi, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán, Tết hoặc Lễ hội truyền thống của dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh: 500.000 đồng/người/lần và không quá 02 (hai) lần/năm; + Người có uy tín ốm đau đi điều trị bệnh, có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước được thăm hỏi, hỗ trợ không quá 01 lần/người/năm. Mức chi: 3.000.000 đồng/người/năm khi điều trị tại Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu; 1.500.000 đồng/người/năm khi điều trị tại Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản; 800.000 đồng/người/năm khi điều trị tại Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu.

+ Thăm hỏi, hỗ trợ hộ gia đình người có uy tín gặp khó khăn đột xuất do sự cố, thiên tai, hỏa hoạn được chính quyền cấp xã nơi cư trú xác nhận. Mức chi: 2.000.000 đồng/hộ gia đình/năm.

+ Tổ chức thăm viếng, động viên khi người có uy tín, thân nhân trong gia đình (cha, mẹ, vợ, chồng, con) qua đời. Mức chi: 1.000.000 đồng/trường hợp đối với cơ quan cấp tỉnh; 500.000 đồng/trường hợp đối với cơ quan cấp xã.

+ Cung cấp thông tin: Người có uy tín được cấp (không thu tiền): Một ấn phẩm báo của Cơ quan ngôn luận thuộc cơ quan quản lý nhà nước hoạt động trong lĩnh vực dân tộc và công tác dân tộc (01 tờ/người/kỳ/tháng); Báo Đồng Nai (01 tờ/người/kỳ); Bản tin Dân tộc thiểu số và Miền núi của Sở Dân tộc và Tôn giáo (01 tờ/người/kỳ).

+ Đón tiếp đoàn đại biểu người có uy tín: Các đoàn đại biểu người có uy tín do cấp xã tổ chức đi làm việc, giao lưu, gặp mặt, tọa đàm, học tập kinh nghiệm tại các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh được đón tiếp theo quy định về chế độ chi tiếp khách trong nước. Mức chi tặng quà đại biểu người có uy tín trong đoàn: 500.000 đồng/người/lần/năm.

Toàn văn Thông cáo Báo chí /Data/News/770/files/2012_25_THONG_CAO_BAO_CHI_LV_DTTNTG.pdf

Nhấn để xem Nghị quyết /Data/News/770/files/nq_so_44_2025_hdnd_0001.pdf