THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 13/02/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026;

Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành ngày 30 tháng 6 năm 2026 trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, như sau:

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật

Quyết định số 31/2026/QĐ-UBND ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai về ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Nai.

2. Hiệu lực thi hành

Quyết định số 31/2026/QĐ-UBND có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2026 và thay thế Quyết định số 74/2025/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đồng Nai.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành

3.1. Sự cần thiết

a) Cơ sở chính trị, pháp lý

- Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

- Căn cứ Nghị quyết số 30/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai;

- Căn cứ Nghị định số 142/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

- Căn cứ Nghị định số 143/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

- Căn cứ Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 7 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo;

- Căn cứ Thông tư số 45/2026/TT-BGDĐT ngày 10 tháng 6 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT ngày 24/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

b) Cơ sở thực tiễn

Ngày 10 tháng 12 năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh (nay là thành phố) ban hành Quyết định số 74/2025/QĐ-UBND ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đồng. Hiện nay, Quyết định này không còn phù hợp với thực tiễn do thay đổi các quy định hiện hành, cụ thể:

Thứ nhất, ngày 24 tháng 4 năm 2026, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 30/2026/QH16 về việc thành lập thành phố Đồng Nai. Theo Điều 1 Nghị quyết số 30/2026/QH16 “Thành lập Thành phố đồng Nai trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Đồng Nai…” và khoản 2, khoản 3 Điều 3 quy định “(2) Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có tên gọi gắn với địa danh tỉnh Đồng Nai được đổi tên để hoạt động với tên gọi thành phố Đồng Nai kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành. (3) Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền ban hành, cấp trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành mà chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật cho đến khi hết thời hạn hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi bởi cơ quan, người có thẩm quyền”.

Thứ hai, ngày 03 tháng 3 năm 2026, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quyết định số 468/QĐ-BGDĐT công bố văn bản quy phạm pháp luật của Bộ trưởng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành các văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế từ 01/01/2026 tiếp tục được áp dụng toàn bộ, một phần. Theo đó, nội dung liên quan đến hội đồng trường “Quyết định thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường” quy định tại điểm d khoản 2 và điểm a khoản 8 Điều 4 Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT.

Thứ ba, ngày 10 tháng 6 năm 2026, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 45/2026/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT ngày 24/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Theo đó, Điều 4 quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Thông tư số 45/2026/TT-BGDĐT.

Thứ tư, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (nay là thành phố) tại Văn bản số 7169/UBND-KGVX ngày 29 tháng 4 năm 2026 về việc tham mưu rà soát, xử lý các văn bản chịu sự tác động khi thành lập 10 phường thuộc thành phố Đồng Nai và thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương; theo đó, Quyết định số 74/2025/QĐ-UBND ngày 10/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai thuộc danh mục tại Phụ lục II kèm theo Văn bản số 7169/UBND-KGVX là đối tượng phải xử lý và hoàn thành trước ngày 01/7/2026. Ngày 08 tháng 5 năm 2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Văn bản số 320/UBND-NC về việc chủ trương xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Trên cơ sở đó, Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định ban hành về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Nai và thay thế Quyết định số 74/2025/QĐ-UBND là cần thiết.

3.2. Mục đích ban hành

- Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, chế độ làm việc và quan hệ công tác của Sở Giáo dục và Đào tạo thống nhất với quy định của Trung ương và phù hợp với thực tiễn của địa phương.

- Thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở trong tình hình mới.

4. Nội dung chủ yếu

4.1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

a) Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, chế độ làm việc và quan hệ công tác của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Nai.

b) Đối tượng áp dụng 

Áp dụng đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động của Sở Giáo dục và Đào tạo.

4.2. Bố cục của dự thảo văn bản

Dự thảo bao gồm dự thảo Quyết định và dự thảo Quy định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định.

a) Dự thảo Quyết định gồm 03 Điều.

- Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Nai.

- Điều 2: Quy định về hiệu lực thi hành.

- Điều 3: Quy định về trách nhiệm thực hiện.

b) Dự thảo Quy định gồm 04 Chương và 09 Điều.

- Chương I: Quy định chung, gồm 02 Điều (Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; Điều 2. Vị trí và chức năng).

- Chương II: Nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế, gồm 03 Điều (Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn; Điều 4. Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo; Điều 5. Tổ chức bộ máy và biên chế).

- Chương III: Chế độ làm việc và mối quan hệ công tác, gồm 02 Điều (Điều 6. Chế độ làm việc; Điều 7. Mối quan hệ công tác).

- Chương IV: Tổ chức thực hiện, gồm 02 Điều (Điều 8. Trách nhiệm thực hiện; Điều 9. Sửa đổi, bổ sung).

4.3. Nội dung cơ bản

Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Nai.