THÔNG CÁO BÁO CHÍ Văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành trong lĩnh vực tư pháp

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 13/02/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026;

Ban biên tập Trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố đăng tải toàn văn Thông cáo báo chí Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành ngày 18 tháng 9 năm 2026 trong lĩnh vực tư pháp như sau:

I. TÊN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Quyết định số 80/2026/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phân cấp cho Sở Tư pháp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về công chứng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai.

II. HIỆU LỰC THI HÀNH

Quyết định số 80/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2026.

III. SỰ CẦN THIẾT, MỤC ĐÍCH BAN HÀNH

1. Sự cần thiết ban hành

Trong quá trình tham mưu Ủy ban nhân dân thành thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực công chứng thời gian qua, Sở Tư pháp nhận thấy hiện nay, lĩnh vực công chứng trên địa bàn thành phố Đồng Nai có quy mô ngày càng lớn, số lượng tổ chức hành nghề công chứng và người hành nghề công chứng tăng nhanh, một số nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực công chứng như: Thành lập Văn phòng công chứng; Hợp nhất Văn phòng công chứng; Sáp nhập Văn phòng công chứng; Thu hồi quyết định cho phép thành lập Văn phòng công chứng... đều là các thủ tục hành chính có tính chất đơn giản, nội dung mang tính chuyên môn thuần túy, thành phần hồ sơ, điều kiện và trình tự, thủ tục giải quyết đã được quy định cụ thể, rõ ràng; việc thẩm định hồ sơ chủ yếu là kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và đối chiếu các điều kiện pháp lý theo quy định nhưng phải trình Ủy ban nhân dân thành phố dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính, giảm tính chủ động, trách nhiệm của Sở Tư pháp với tư cách là cơ quan chuyên môn, gia tăng khối lượng công việc phải trình Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết trực tiếp.

Nhằm kịp thời thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, các Bộ, ngành Trung ương và địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 54 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025. Đồng thời, để đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước, giảm khối lượng công việc phải trình Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết trực tiếp đối với các nội dung mang tính chuyên môn thuần túy…, việc phân cấp thực hiện các nhiệm vụ nêu trên cho Sở Tư pháp là phù hợp, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục theo quy định.

Hiện nay, Sở Tư pháp có đủ điều kiện để thực hiện đầy đủ, hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn sau khi được phân cấp. Qua rà soát, đánh giá cho thấy:

- Về tổ chức bộ máy: Sở Tư pháp có cơ cấu tổ chức ổn định, chức năng, nhiệm vụ phù hợp với nội dung được phân cấp; các đơn vị chuyên môn đã được tổ chức theo quy định, đáp ứng yêu cầu tham mưu, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ.

- Về nguồn nhân lực: Nhân lực của Sở Tư pháp trực tiếp thực hiện nhiệm vụ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp; cơ bản đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm thực tiễn và được đào tạo, bồi dưỡng theo quy định. Đồng thời, Sở Tư pháp có khả năng bố trí, phân công nhân sự để tiếp nhận và thực hiện nhiệm vụ sau khi được phân cấp mà không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên.

- Về cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật: Sở Tư pháp có trụ sở làm việc, trang thiết bị, hệ thống công nghệ thông tin, phần mềm quản lý và các điều kiện kỹ thuật cần thiết để tổ chức thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ, lưu trữ dữ liệu và giải quyết công việc theo quy định.

Trên cơ sở các điều kiện nêu trên, có thể thấy Sở Tư pháp có đủ năng lực về tổ chức bộ máy, nhân lực, cơ sở vật chất và các điều kiện bảo đảm khác để tiếp nhận, thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp; đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan phân cấp về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

2. Mục đích của việc ban hành Quyết định

Việc ban hành Quyết định nhằm cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về việc đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính và phù hợp với quy định pháp luật và thực tiễn trên địa bàn thành phố;

Tạo cơ sở pháp lý để Sở Tư pháp chủ động thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực công chứng.

Bảo đảm thống nhất, minh bạch, rút ngắn quy trình, thời gian giải quyết hồ sơ, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền của Trung ương và của thành phố.

IV. NỘI DUNG CHỦ YẾU

1. Bố cục

Quyết định gồm 4 Điều:

- Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng.

- Điều 2. Nội dung phân cấp.

- Điều 3. Trách nhiệm của Sở Tư pháp.

- Điều 4: Hiệu lực thi hành.

2. Nội dung cơ bản

a) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:

- Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định phân cấp cho Sở Tư pháp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về công chứng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai.

- Đối tượng áp dụng: Sở Tư pháp; Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan đến quản lý nhà nước về công chứng; Các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn thành phố Đồng Nai và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

b) Nội dung phân cấp:

Phân cấp cho Sở Tư pháp xem xét, quyết định các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố, cụ thể như sau:

- Cho phép thành lập Văn phòng công chứng.

- Cho phép hợp nhất Văn phòng công chứng theo loại hình công ty hợp danh.

- Cho phép sáp nhập Văn phòng công chứng theo loại hình công ty hợp danh.

- Cho phép chuyển nhượng toàn bộ phần vốn góp của toàn bộ thành viên hợp danh của Văn phòng công chứng.

- Cho phép chuyển đổi Văn phòng công chứng.

- Cho phép bán Văn phòng công chứng.

- Thu hồi quyết định cho phép thành lập Văn phòng công chứng.

c) Trách nhiệm của Sở Tư pháp

Sở Tư pháp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung được phân cấp theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp; định kỳ báo cáo, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp về Ủy ban nhân dân thành phố và không được phân cấp tiếp nhiệm vụ, quyền hạn đã được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp.